【华信研究院】2022年全国及各地区交通投资概况

时间：2022-06-27

一、全国：2022年关键词“适度超前”

总投资：

交通运输部在例行新闻发布会上表示，2021年交通固定资产投资规模高位运行，预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元（35826亿元），同比增长3.1%，两年平均增长5.1%，其中四季度两年平均增长3.2%，与2019年全年投资增速3.1%大体相当，继续运行在合理区间。

细分领域投资：

铁路投资：2022年国铁集团工作会议提出，2021年建设任务全面完成，全国铁路完成固定资产投资7489亿元，投产新线4208公里，其中高铁2168公里。针对2022年主要目标，会议提出全面完成国家铁路投资任务，高质量推进川藏铁路等国家重点工程，投产新线3300公里以上，其中普速铁路1900公里左右。

公路水路投资：2022年预计将新改扩建高速公路8000公里以上，新增及改善高等级航道700公里以上。

民航投资：2021年民航完成投资1150亿元，同比增长6.4%，超额完成年度投资目标。会议未给出2022年具体投资计划。

2022年投资计划：

2022年2月交通运输部印发的《关于积极扩大交通运输有效投资的通知》要求，各地、各单位要紧紧围绕“十四五”系列规划目标任务、重点工程等，适度超前开展基础设施投资，扎实做好扩大交通运输有效投资各项工作。要强力推进“十四五”规划项目落地实施，加快102项国家重大工程交通项目和“6轴7廊8通道”战略骨干通道项目建设，精准补齐国家综合立体交通网短板。

加快构建现代化高质量国家综合立体交通网

加快国家综合立体交通网主骨架建设。梳理主骨架路线组成，制定国家综合立体交通网主骨架路线方案和项目库。加快建设综合交通枢纽体系，推进枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站“三位一体”建设，推动一批一体化程度高、服务品质优、示范带动性强的综合客运枢纽建设。

加快公路重大基础设施建设

推进国家高速公路待贯通路段建设。推进国家高速公路繁忙通道扩容改造。完善出疆入藏公路骨干通道。加快实施川藏铁路配套公路。加快沿边沿海公路工程建设。推进西部陆海新通道公路畅通工程。

加快重大水运基础设施建设

建设高水平港口设施。加快水运通道扩能升级，大力推进长江、西江、京杭运河等重点水运项目建设。加快推进西部陆海新通道（平陆）运河工程、洋山港区小洋山北侧集装箱码头工程、宁波舟山国家大宗商品储运基地港航设施工程、长江干线航道标准化畅通工程等前期工作和建设。

加快实施“四好农村路”助力乡村振兴工程

以国家乡村振兴重点帮扶县为重点，加强脱贫地区交通基础设施建设。有序实施乡镇通三级及以上等级公路建设，有条件的地区推动乡镇对外双通道建设。加强乡村产业路、旅游路、资源路建设。因地制宜推进较大人口规模自然村（组）、抵边自然村通硬化路建设，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。加快推进农村公路危桥改造和安全生命防护工程实施，提升农村公路设施服务和安全保障能力。

加快推进交通运输新型基础设施建设

推进智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧枢纽等交通运输新型基础设施重点工程建设。加快推进公路长大桥梁结构健康监测系统、电子航道图建设，加强航道、通航建筑物和航运枢纽大坝运行监测。深化交通运输科技创新及应用，实施交通运输科技示范工程，开展自动驾驶、智能航运先导应用试点。加快推进交通基础设施长期性能科学观测网建设。加强重大深远海安全监管、航海保障、应急救助、抢险打捞、溢油清除装备设施建设，持续提升安全应急保障水平。拓展北斗系统行业应用。

加快建设绿色低碳交通基础设施

推进交通基础设施空间布局优化，推动形成与生态保护红线相协调、与资源环境承载力相适应的综合立体交通网。加快建设一批绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色枢纽。加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设。推进长江经济带、渤海湾船舶使用岸电。因地制宜推进公路沿线、服务区等适宜区域合理布局光伏发电设施。

二、区域：大多数省份稳中有增，部分省份下降明显

结合各省交通运输工作会议，二十七个省（自治区）2022年合计交通投资规模约为3.1万亿，与2021年先比有所下降，主要是投资规模较大的省份都下调了投资计划。

具体到各个省份：多数省份的投资规模稳中有增，部分省份依然保持快速增长，例如贵州省投资同比增长超过40%，辽宁省同比增长25%，山西、内蒙古、吉林、黑龙江、新疆等也都增长超过10%。部分投资规模高度省份投资计划大幅下降。云南省2021年投资规模超过浙江，位居全国第一，今年计划减少超过800亿元，计划投资规模也将被浙江省反超；四川省计划投资减少超过600亿，同比减少30%，降幅最大；另外，河北和湖南也将投资计划下调50亿元左右。剩余地区基本保持去年的投资水平，官方表述基本为“稳定投资规模”、或者“将加大交通投资”。

整体看，大部分地区基于“适度超前开展基础设施投资”，交通基建投资保持稳定增长态势。

2022年各省交通投资计划

注：各省份所公布投资计划的统计口径并不一致，大多数使用交通运输部口径的“公路水路交通固定资产投资”，部分省份的统计口径更宽泛。

华信研究院

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