所在位置:首页 > 研究成果 > 研究报告

【华信研究院】粤港澳大湾区:“一带一路”建设的重要支撑

时间:2022-12-29

粤港澳大湾区是我国首个国家层面确认的湾区,是由珠江三角洲的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、惠州9市和香港、澳门两个特别行政区组织成的“9+2”湾区城市群构成。2019年2月,中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确指出,粤港澳大湾区要成为“一带一路”建设的重要支撑。这一战略定位体现了粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,通过打造开放型经济新体制服务国家战略的新使命。粤港澳积极参与“一带一路”建设,在提升自身国际竞争力的同时,为更高水平参与国际合作和竞争拓展了新空间。


一、区位优势

粤港澳大湾区城市之间语言文化相通,产业各具特色且互补性强,还拥有丰富的合作经验。因此在党中央及地方政府部门的协推动作用下,三地优势互补形成发展合力,将有效提升粤港澳大湾区的整体竞争力,使之成为沿线国家和地区共建“一带一路”的重要支撑领域。


首先,广东省作为第一外贸大省,在“走出去”“引进来”地全球化进程中发展速度快、质量高,已经形成了强大的区位优势。珠三角是全球制造业中心,底蕴丰厚,科技新产品迭出、优质产能集中,具有先进产能输出得天独厚的优势。以中治集团全球冶金全产业链优势为例,中冶集团在广东湛江兴建了全球领先的宝钢湛江钢铁厂,并毫无保留地将湛江钢铁的成套技术与装备带到“一带一路”沿线的越南河静,优质产能的输出使得中冶在与德国克虏伯、日本新日铁、印度塔塔等世界顶级企业的激烈竞争中拔得头筹。


此外,广东省不断推动国际产能合作,积极建设境外经贸合作区;通过举办中国(广东)21世纪海上丝绸之路国际博览会,积极打造“一带一路”对外交流窗口;通过举办境外投资经营合规培训,提升企业“走出去”竞争力。广东省不断优化综合交通体系,不断强化海铁联运、统筹空域规划,并培育广州港、深圳港的国际航运综合服务功能以及湛江港、汕头港、珠海港的战略支点功能,实现港口资源合理配置。


其次,港澳拥有“一国两制”制度优势、高度开放和国际化的经济体制、全球化的商业网络和营商环境以及良好的区位优势。经贸合作和人文交流是“一带一路”倡议的两翼,经贸合作方面,港澳作为自由港拥有单独关税区地位,也拥有全球化商业网络、国际化商贸人才、发达港口和机场等基础设施;此外,港澳拥有高度开放的经济和全球化商业网络,企业能够实现资金的自由、高效调度并进行资产管理实现资金利用效益最大化,有利于企业在全球范围内布局和运营。人文交流方面,港澳都是在中华文化与西方文化、东方文化和西方文化的交流、互鉴和融合中发展起来的城市,具备包容开放、共生共存的文化品格和交往方式。


香港作为全球最大的人民币离岸中心,通过开发丰富的人民币投资产品,一方面能够推动人民币在全球特别是在“一带一路”沿线国家的国际化进程,降低内地企业“走出去”的汇率风险;另一方面也能够巩固香港国际金融中心、国际大都会的地位,强化香港在境内和国际资本全球配置中的核心作用。澳门作为中葡经贸合作平台,优势在于与葡萄牙语系国家的金融合作,有利于更进一步打造中国与拉丁美洲国家的经贸平台。


二、发展现状
粤港澳大湾区承接深化改革开放的历史经验,是我国改革开放再出发的重要平台,在“一带一路”建设中具有重要战略地位。粤港澳大湾区面对一个国家下的两种制度、三个关税区、三种货币差异的格局,近年来不断深化区域间制度协同与基础设施联通,一是加快税制、金融、投资等制度改革创新,二是保障数据、资本等各类资源要素顺畅、安全流动,不断推动粤港澳大湾区贸易投资的自由化、便利化和市场一体化,不断激发粤港澳大湾区的整体发展优势。


粤港澳大湾区是我国综合实力最强的区域之一,同时也被誉为“充满活力的世界级城市群”,是全球经济未来的第四个增长极。随着2021年东莞GDP突破万亿元大关,广东省拥有广州、深圳、佛山、东莞4座万亿GDP城市,均位于粤港澳大湾区。当前,粤港澳大湾区正在努力建设成为“一带一路”的国际科技创新中心、“一带一路”的国际金融中心,为“一带一路”沿线国家未来的经济发展、科技进步,提供新资金、新思路、新方向。


(一)大湾区积极打造“一带一路”的国际科技创新中心

数据显示,2021年,大湾区内珠三角9个城市的研发支出预计超3600亿元,研发投入强度预计3.7%,国家高新技术企业达到了5.7万家。世界知识产权组织(WIPO)发布的全球创新指数显示,深圳—香港—广州创新集群连续两年居全球第二。


粤港澳大湾区创新能力建设布局方面,国家支持建设综合性国家科学中心先行启动区,布局建设了散裂中子源、驱动嬗变装置等一系列重大科技基础设施,布局建设了国家技术创新中心、新型显示国家技术创新中心、第三代半导体国家技术创新中心等一系列自主创新示范区,促进科技、产业、金融的良性互动和有机融合,打造国际技术转移枢纽并引领新兴产业的发展,推动广深港、广珠澳科技创新走廊不断提升能级。


(二)大湾区积极打造“一带一路”的国际金融中心

香港作为现代服务业高度发达的国际金融中心,聚集了大量世界知名投资银行、基金管理及财务公司,金融市场监管到位、运作成熟,因此在对接国际金融和辐射海外华侨方面具备较强优势。在建设“一带一路”的过程中,不仅能够为沿线国家及合作项目提供专业、高端的融资、财会、担保和仲裁等金融相关服务,还可以推行降低准入门槛、提供税收优惠等政策,从两方面吸引“一带一路”沿线国家企业、项目来港融资。澳门作为自由港,具备开放的贸易和投资经济体系,一方面是没有外汇管制,资金进出自由;另一方面是商业运作模式与国际惯例接轨,投融资手续简便。


此外,广东省不断提升自身金融支撑服务能力,一方面持续发挥进出口银行广东省分行、中国信保广东分公司等政策性、开发性金融保险机构的示范引领作用;另一方面鼓励金融机构拓展海外布局,在“一带一路”国家设立分支机构,强化多边金融合作。


三、发展前景
当前我国正面临新一轮国际分工与产业竞争,建设一流的营商环境是实现“一带一路”高水平“双向”开放的基础。为此,粤港澳大湾区一是要建设内外联通、安全高效的物流网络,粤港澳大湾区将与海南自贸港合作打造区域物流联盟,统筹安排储存、包装、流通、加工等一系列物流环节,促进国内国际双循环;二是要打造稳定、公平、透明的一流营商环境,发挥香港、澳门开放平台的示范带动作用,加快建设珠三角九市与国际高标准投资贸易规则相适应的制度规则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,并加强市场监管。



华信研究院网址:https://huaxin.phei.com.cn/

华信研究院

华信研究院是工业和信息化智库联盟核心成员单位,隶属于中国工信出版传媒集团电子工业出版社,主要专注于国内外工业产业政策、相关产业发展指数、信息化与信息安全发展态势跟踪、智能制造、数字化转型等研究。

华信研究院近几年持续跟踪“一带一路”产业合作发展动态,形成了一系列研究成果,先后研究发布了《“一带一路”工业和信息化发展指数》《“一带一路”工业和信息化国际合作指数(国别篇、行业篇和地区篇)》《中国-东盟数字经济国际合作指标体系》等多项指数报告,以及《“一带一路”工业国际产能合作研究》《“一带一路”沿线国家产业政策和产业结构研究》《“一带一路”沿线国家智能制造布局研究》等研究报告,每月定期推送《“一带一路”产业经济形势分析》《“一带一路”产业研究》研究专报。

为配合国家“一带一路”倡议实施,华信研究院基于电子工业出版社的丰厚内容研究资源和行业数据积累,全面整合“一带一路”多年相关研究资源,搭建了“一带一路”产业地图资源平台(ydylmap.phei.com.cn)。该资源平台拥有数据库、项目库、研究报告、企业库、政策法规、行业动态七大板块信息资源,实时更新呈现了“一带一路”沿线国家产业资源相关数据以及研究资料、案例法规的深度解读等,为政府、企业、投资机构、科研院所等机构提供了系统权威的信息咨询服务。




电话:010-88254087

邮箱:hxyjy@phei.com.cn

“一带一路”产业地图资源平台:

ydylmap.phei.com.cn